Campagne de sensibilisation TMS
L'AMIEM et le Centre de Gestion du Morbihan ont lancé conjointement une campagne de sensibilisation concernant les Troubles Musculo-Squelettiques (TMS).
Ces petites douleurs au travail qui deviennent insupportables ...
Les TMS recouvrent un grand nombre de pathologies et de lésions, touchant les tissus mous des membres supérieurs et inférieurs (épaule, coude, poignet, genou) ainsi que le dos (rachis lombaire) au niveau des articulations.
L’objectif de cette campagne à destination de tous les acteurs de la fonction publique territoriale du Morbihan est de donner une information adaptée et accessible pour :
- mettre en lumière, révéler la question des TMS, la réalité et l’importance des problèmes qu’ils posent et que l’on constate (dégradation du service, absentéisme, turn over ...)
- convaincre les maires et les présidents d’établissement public que les collectivités territoriales, grandes ou petites, ne sont pas épargnées et que prévenir les TMS est possible.
- mobiliser les agents, l’encadrement, les acteurs de la prévention (ACMO, ACFI, membres des CTP/CHS) et leur fournir les clés pour mieux comprendre les TMS, identifier les situations de travail et permettre une résolution participative des problèmes de santé pour certaines activités.
L’objectif est de Trouver Maintenant des Solutions pour prévenir et réduire les TMS dans
le but de valoriser les bonnes pratiques de prévention et les expériences réussies.
Ces troubles sont aussi appelés affections périarticulaires d’hyper sollicitation du fait qu’ils sont souvent liés à des mouvements contraignants, répétitifs et/ou forcés dans le travail, mais aussi des facteurs d’ambiance (froid, vibrations, âge de l’agent, tensions dans l’équipe, …).
Douloureux, les TMS se traduisent par une gène dans les mouvements, une perte de dextérité, une incapacité à effectuer certains gestes ou à adopter certaines postures, susceptible d’évoluer en un handicap sérieux, une invalidité physique et la perte de l’emploi.
Les témoignages
* Établissement de personnes âgées : Mme LG., agent social (lingerie)
* École publique : Mme LB., agent territoriale spécialisée des écoles maternelles
* Centre communal d'action sociale de LE BONO : Mme Le Ménac'h, Présidente
* Ville de LANESTER : Mme Bigouin Le Borgnic, directrice des ressources humaines
* AMIEM Service de Santé au Travail : Dr Personne, médecin du travail
* AMIEM Service de Santé au Travail : M. Petitot, ergonome
* Centre de gestion FPT du Morbihan : Mme Tougait, en charge des questions « indisponibilités physiques »
Certains TMS peuvent être reconnus d’origine professionnelle, notamment en référence aux tableaux « maladies » annexés au Code de la Sécurité sociale :
- Tableau n° 57 « affections périarticulaires provoquées par certains gestes et postures de travail ».
- Tableau n° 69 « affections provoquées par les vibrations et chocs transmis par certaines machines-outils, outils et objet et par les chocs itératifs du talon de la main sur des éléments fixes ».
- Tableau n° 79 « lésions chroniques du ménisque ».
- Tableau n° 97 « affections chroniques du rachis lombaire provoquées par des vibrations de basses et moyennes fréquences transmises au corps entier ».
- Tableau n° 98 « affections chroniques du rachis lombaire provoquées par la manutention manuelle de charges lourdes ».
Base de données de l’INRS « Tableaux des maladies professionnelles. Guide d'accès et commentaires »
Quelle démarche pour faire reconnaître une maladie professionnelle ?
Connaître pour guérir ! Comprendre pour prévenir
TMS. Derrière ces lettres se cache la préoccupation majeure de santé au travail dans le monde de l’entreprise, mais le secteur public, et notamment la fonction publique territoriale, n’est pas épargné.
Le nombre de maladies déclarées a été multiplié par trois entre 2004 et 2007.
Aujourd’hui, dans la fonction publique territoriale, les maladies professionnelles représentent en nombre 2 % des cas d’atteintes à la santé mais 14 % des jours d’arrêts de travail.
Quelques chiffres
2,8 TMS pour 10000 agents territoriaux1
8,1 TMS pour 10000 agents2
427 TMS en 2007, représentant 100 000 journées d’arrêt de travail.
Sources
1 INSEE (2004) rapportée par ARACT Ile de France.
2 Base nationale de données (CNRACL – rapport annuel 2007)
Agir pour trouver maintenant des solutions
Les 4 points clés pour prévenir les TMS :
- Intégrer la santé au travail aux principes de fonctionnement et de continuité du service public, compte tenu des changements qui impactent la FPT, notamment l’allongement des carrières et l’exigence de résultat en matière de santé sécurité au travail.
- Développer la culture de la prévention et de la santé durable, par la mise en œuvre des principes généraux de prévention des risques professionnels.
- Impliquer la hiérarchie et les agents, communiquer, consulter les acteurs territoriaux de la prévention (médecin de prévention ; ACMO ; ACFI ; membres de CTP/CHS)
- Innover, valoriser les expériences et démarches réussies.
Evaluer le risque :
QUOI ? Certaines articulations affectées de manière plus ou moins grave (plaintes ; douleurs ; maladies)
OU ? QUAND ? Certains postes ou services, lors de certains gestes, dans certaines conditions
L’évaluation implique d’analyser finement les situations de travail (gestes, postures, efforts, fréquence, temps de récupération…)
QUI ? Tous les agents sont a priori concernés
Vers qui se tourner ?
- Le médecin de prévention
Il est le conseiller de l’autorité et de l’agent pour éviter toute altération de la santé au travail. Il est assisté dans sa mission par les intervenants en prévention des risques professionnels.
- Les services du CDG
Service Hygiène et Sécurité : assiste les collectivités dans la prévention des risques professionnels et les accompagne dans la mise en œuvre des actions.
Service indisponibilité physique : renseigne les collectivités sur les questions liées à l’indisponibilité physique des agents de droit public.
Ergonome : accompagne les collectivités pour toutes les questions relatives au handicap, au maintien dans l’emploi et au reclassement.
- Les financements
Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique : aide les employeurs à tenir leurs engagements
Fonds national de prévention : finance et valorise les démarches de prévention engagées par les collectivités.
Pour en savoir plus…
Accord du 20 novembre 2009 sur la santé et la sécurité au travail dans la Fonction Publique.